レインフォレスト・アライアンス認証プログラムは、持続可能性を大規模に推進していくための重要な手段の1つです。私たちは認証を通じて、世界58カ国のバナナ、カカオ、茶類、コーヒーなど多様なセクターのパートナーと協力しており、それぞれが持続可能性に関する課題と機会を抱えています。そのため、レインフォレスト・アライアンス2020持続可能な農業基準は、各農場やサプライチェーン認証保有者のそれぞれの状況に柔軟に適応できるように設定されました。
レインフォレスト・アライアンスは、プログラムに参加する農場や企業が関連する基準を満たしていることを確認するために、さまざまな保証ツールを採用しています。これには、審査、積極的なリスク管理、関係者の参加、継続的な改善などが含まれます。こうした保証の仕組みが一体となって認証の信頼性を支え、認証が企業のデューデリジェンス（適正評価）の重要な一翼を担うことを可能にしています。レインフォレスト・アライアンスはISEAL Alliance（国際社会環境認定ラベル表示連盟）のメンバーであり、私たちはISEAL Allianceの自主的認証スキームに関する優良規範を遵守し、その信頼性原則に従っています。
審査：最もよく知られた保証ツール
レインフォレスト・アライアンスの（認証）マークは、消費者がより良い購買選択をするための視覚的なシンボルです。レインフォレスト・アライアンスのマークは、生産者や企業が、人々や自然の利益のために、自社の製品をより持続可能なものにするための措置を講じていることを示しています。このマークは、持続可能性を継続的な改善の道として捉え、透明性と責任の共有によって、人と自然が調和の中で繁栄する世界を築く、というレインフォレスト・アライアンスの展望を表しています。
認証の取得を希望する農場または企業は、持続可能性の3つの柱（社会、経済、環境）を支える特定の要件を満たす必要があります。独立した第三者認証機関は、認証プログラムの完全性にとって重要な存在であり、認証を授与または更新する前に、3つの分野すべての要件に照らして農場を評価します。各認証書の有効期間は3年間です。レインフォレスト・アライアンスによって承認された認証機関は、すべてISO17065の認定を受け、レインフォレスト・アライアンスが定める厳格な追加規定を遵守しています。
3年間の認証周期の間、毎年行われる審査では、継続的な改善アプローチの一環として認証周期の最初に作成された状況別の改善計画が遵守されているかどうかを含め、レインフォレスト・アライアンス基準の規則が継続的に遵守されているかどうかを確認します。こうした定期審査に加え、各認証機関はポートフォリオ内の認証保有者の10％を対象に、抜き打ち審査を実施しています。
認証機関は、レインフォレスト・アライアンスの認証機関監視チームにより、定期的な業績審査やベストプラクティスに関する研修を通じて監視・評価されます。
審査の限界
私たちの認証プログラムは、体系的な問題の根本的な原因を特定し、それに対処するための戦略的な礎となり得ます。しかし、審査はプログラムの完全性と信頼性を維持する上で極めて重要な支持要素ですが、パートナーの遵守に関して、その時点における断片的な評価を提供するだけです。したがって、審査は制度的な問題に対処するための独立したツールにはなり得ません。
例えば、児童労働、強制労働、性差別、結社の自由などの人権侵害は、審査で発見できるとは限りません。実際、ゼロ・トレランス方式（いかなる違反も許さない措置）を採用する認証プログラムは、こうした不正を地下に追いやり、審査員が発見することを難しくしています。そのため、レインフォレスト・アライアンス認証プログラムでは、主要な人権問題を予防、特定、監視、是正するための追跡可能なシステムを開発する農場を支援する、事前評価対処方式を採用しています。この事前評価対処方式の導入は、農場基準の主要要件であり、この主要要件が満たされて初めて認証が与えられます。
不適合の仕組み
年1回の審査において、農場が農場基準で定められている要件を1つ以上満たしていない場合、1つ以上の不適合（NC）があると指摘されます。審査周期で特定された不適合（NC）を解消するために、認証保有者は、不適合に至った要因の根本的な原因の分析を行い、問題を改善するための是正計画を作成し、実施します。これには、過去に発生した損害が是正され、根本的な原因への対処が行われていることを確認することも含まれます。
農場がレインフォレスト・アライアンスの規則で定められている期間内にこれらの不適合を解消しない場合、その農場のレインフォレスト・アライアンス認証は一時停止されることがあります。停止期間は最長3ヶ月間で、その間、農場は収穫量を認証製品として販売することができません。認証停止は一時的なものであり、多くの場合、レインフォレスト・アライアンスやその他の関係者の支援を受けつつ、農場に改善に取り組む機会を提供するものです。
場合によっては、認証取り消しも考えられます。このようなケースには、労働者の身体的および/または心理的な健康や誠実さに深刻かつ永続的な影響がある場合、組織的および/または継続的な違反がある場合、是正計画が実施されていない場合、または故意に損害を与えた場合などが含まれます。認証取り消しとは、認証保有者がプログラムの一員でなくなることを意味します。再度認証の取得を希望する場合は、少なくとも6カ月置いてから再申請し、審査周期を最初からやり直す必要があります。
積極的なリスク管理
審査は、レインフォレスト・アライアンスの保証システムの重要な要素です。しかし私たちの認証プログラムは、問題が発生してから対応するのではなく、持続可能なリスクを特定し、軽減することにも重点を置いています。保証システムは、農場とサプライチェーンレベルで実施されるリスク分析から始まります。これをもとに、各生産者や企業に関する要件を特定します。 認証周期中は、定期的にデータも収集されます。その目的は、プログラムに参加するメンバーに持続可能なリスクを評価するための適切なツールを提供し、第三者認証機関が審査を集中的に実施できるようにすることです。
たとえば、弊団体は児童労働、強制労働、森林破壊など、いくつかの重要な問題について、危険分布図の使用を導入しました。この分布図は、所在地データ、レインフォレスト・アライアンスのデータ、特定分野のデータ、テーマ別リーダーからの専門家のアドバイスなどの外部データソースを組み合わせることで、主要な持続可能な課題に関する国、組織、農場（または農場単位）のリスクレベルを特定するものです。 リスクの高い場所での保証要件は、リスクの低い場所での保証要件よりも厳しくなります。
利害関係者の参画
レインフォレスト・アライアンスの認証プログラムは、継続的な改善とアライアンス（同盟）の力に基づいています。私たちのシステムには、改善点の特定や根本的な原因への取り組みを支援し、現場の状況改善に貢献するために、影響力を持ちうる他の主要な利害関係者との協力を促進する規定があります。
例えば、レインフォレスト・アライアンス基準は、重大な人権問題や環境問題の予防と是正において、複数の利害関係者による関与を奨励しています。多くの場合、これには地方自治体、社会福祉サービス、NGO、学校などの利害関係者の協力が必要です。
さらに、機能的な苦情解決制度を設けることで、利害関係者が苦情を提出できるようにし、人権侵害や環境破壊・劣化の申し立てが、可能な限り最も直接的なレベルである農場または認証事業で特定され、是正されるようにします。認証機関はまた、苦情解決制度を設置し、農場を審査する際に生産者や労働者にその旨を知らせることが義務付けられています。レインフォレスト・アライアンスは、これらの苦情解決制度を通じて提出された苦情を真摯に受け止めます。苦情はレインフォレスト・アライアンスのウェブサイトからも提出でき、すべてフォローアップされます。
労働者や労働組合もまた、私たちの保証活動において重要な役割を果たしています。レインフォレストの監査システムには、労働者がより率直に話しやすいように、現場以外で面接を受ける規定があり、持続可能な農業と適正な労働条件の追求において、労働組合を含む組織化された労働組合や代表機関が果たす重要な役割を認識しています。また、苦情処理システムの利用方法に関する研修を実施するなど、労働組合との協力を強化しており、非公式な苦情もコンプライアンス上の不正を特定するための重要な一助と考えています。
認証は、現地の効果的な統治体制、効果的な社会的対話、企業行動、徹底したデューデリジェンス（適正評価）と併用することで、農業部門に深く根ざした課題に取り組む上で極めて重要な役割を果たすことができます。農薬の使用、労働条件、人権をめぐる問題など、持続可能な重要課題を保護し、改善することができるのは、このような同盟関係を通じてこそなのです。
また、地方自治体、地方政府、各国政府に対する支援活動を通じて、これらの課題を支える長期的な構造的条件の解決にも取り組んでいます。また、私たちが認証する商品の生産コストについて、より大きな責任を共有することを促進するために、企業と協力しています。
企業のデューデリジェンス（適正評価）
数年以内に、欧州連合（EU）市場で事業を展開する多くの企業は、バリューチェーン（価値連鎖）を通じて人権と環境の適正評価（デューデリジェンス）を示すことが義務付けられるようになります。多くのドイツ企業は、2023年1月に施行された「サプライチェーン・デューデリジェンス法」に基づき、すでにこれを義務付けられました。2022年7月より、ノルウェーの透明性法（Transparency Act）は、ノルウェーで製品やサービスを販売する大企業に同様の義務を課しています。
レインフォレスト・アライアンス認証は、企業が農場レベルでこれらの要件を満たすための重要なツールです。企業が人権と環境のデューデリジェンス（適正評価）をどのように示すことができるかについては、こちらをご覧ください。