我们的有害生物综合管理和农药的解决方案 

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提高了农业的生产能力和恢复能力 

为了推动常规农业向可持续农业和可再生农业的过渡，其至关重要的是采取并实施更多的环境友好型农业实践措施。对于雨林联盟而言，有害生物综合管理（IPM）既是可再生农业领域的重要组成部件，也是气候智能型和生态系统管理整体方案的一部分。我们的IPM策略，旨在通过平衡农业生态系统的功能，加强生态系统的恢复能力，来帮助农场制定稳健的有害生物防治计划（图1），相应地，大幅减少对农药使用的依赖。 

图1

有害生物和农药带来的问题 

据估计，每年全球作物产量中，有20％至40％因病害和虫害而损失。每年，植物因病害给全球经济造成的损失约为2200亿美元，因虫害造成的损失约为700亿美元。但是昆虫、病菌和杂草，它们并不是“与生俱来”的有害生物。有害生物是生态系统失衡的产物，一个物种的有害性，取决于其数量和可能造成的经济损失。它们表明了，农业生态系统中存在某些差错。 

对农民来说，有害生物是持续的威胁，这也是为什么，全世界绝大多数的农业生产者，发现有害生物时的第一反应，就是使用农药。自1950年以来，全世界农药使用数量已增长了50倍。全球农民每年使用的农药总量，大约达35亿公斤。根据国际粮农组织和世界卫生组织的定义，这些农药中，有许多物质都被归类为“高度危险”，也就是说，它们对农场工人和消费者们，都构成严重的健康风险，以及，通过水污染和土壤污染，从而对生物多样性和生态系统产生负面影响。 

一个健康的生态系统，可以通过自然虫害控制、授粉和提高土壤肥力来提高作物质量和产量。然而，过量使用农药，会破坏必要的生态系统平衡。例如，自然天敌种群的破坏，可能导致害虫物种的反弹增殖，从而更为依赖农药。农药的过度使用，也与传粉媒介生物数量的减少有关系，因此对作物产量产生负面影响。 

众所周知，许多农药都会对人体健康产生负面影响，尤其是，在没有个人防护用品 (PPE) 和适当的风险缓解措施的情况下使用农药。另外，很多农用化学品的采购费用上涨，给努力维持生计的农民带来了进一步的经济压力。我们可以做些什么，来降低农民对农药的依赖，减少因使用农药造成的负面影响？一个实用且具有成本效益的解决方案，就是有害生物综合管理IPM。 

我们的解决方案 

我们的方案，以 IPM 原则为中心，并以特定环境和农民驱动的干预措施为基础。它专注地利用农业生态系统的内在优势，将害虫种群数量降低到可接受的水平，而不是试图彻底消灭它们。我们选择的控制方法，将成本和收益都兼顾在内，并能够推动社会和生态的可持续。根据雨林联盟的所有倡议，包括 2020 年认证项目在内，我们IPM方案的最优先事项，是对生态系统、生态系统的服务功能，以及人类福祉进行长期保护。 

为了支持我们的IPM方案，我们制定了IPM 策略，其旨在：识别出IPM方案的实施障碍，并帮助生产者克服这些困难。我们的策略有四个组成部分：创建一个IPM 知识库，以支持农民走上更加可再生的农业和有害生物控制之路；为特定行业和区域，提供量身定制的IPM 解决方案；通过农民田间学校模式，提高他们对IPM方案的理解和能力，该模式可以促进农民之间的实验、示范和经验交流；以及，成为倡导者，在IPM方案和农药使用方面的责任共担上，进行劝导和倡议。  

有关我们IPM立场的更多信息，请查阅有害生物综合管理立场文件。 

2020认证计划中的农药相关方案 

我们的 IPM 和农药相关方案，由三个主要部分组成： 

总体目标 

通过提高IPM方案的实施落地，减少农药的使用，并且安全、负责任和有效率地使用农业化学品。 

标准和附件第4章：农业 

这个方案的基础，就是IPM措施的落地实施，使用农药是不得已的最后手段，并且农药使用数量也逐渐减少。使用农药时，农药管理的所有安全措施和职业健康要求，都要落实到位。只能使用依法注册的农药产品，不再使用禁用农药或淘汰农药。如果使用了风险缓解清单中的农药，则需要采取额外的风险缓解措施。 

农药例外使用政策 

尽管（社会各界在）广泛努力地减少有毒投入品在农业中的使用，但一些集约化农业模式仍然依赖于高度危险农药 (HHPs)。为了支持农业生产者逐步地淘汰高度危险农药（HHPs），我们制定了例外使用政策 (EUP)。除了雨林联盟 2020 可持续农业标准要求之外，该政策批准了有限定条件的例外，其仅针对特定作物、害虫和国家组合，且尚没有高度危险农药（HHPs）的可用代替品的情况。 具体而言，如果没有有效的、可用的、具有成本效益的替代品，或者，如果禁止该问题物质会危及农业经营的经济可持续性，那么就可以考虑是否批准这些例外情况。当例外情况被批准之时，我们要求，生产者需要采取措施，以减轻和补偿这些农药给人类和环境造成的负面影响，同时积极寻找毒性较低的替代品。关于例外情况及其适用条件的详细信息，已经包含在例外使用政策 (EUP) 中。 

例外使用政策 (EUP)的制定，是基于：农业生产者的需求，以及对当地条件的充分了解的基础上，并结合了我们的IPM策略中所述的农药缓解方案。制定例外使用政策 (EUP) 的过程中，针对农民在面对有害生物的压力和可用替代品方面的需求，我们进行了广泛、彻底和针对具体情况的技术分析。这些分析，是由雨林联盟的 IPM 团队，以及由外部的科学家和技术专家们组成的委员会，共同研究做出。 上述专家成员们，在雨林联盟的关键农业行业的可持续生产和综合专业知识方面，都拥有渊博的学识。我们还利用了外部工具，如Homologa®，全球作物保护数据库等，来评估特定国家/地区关于注册农药和最大残留限量的详细信息，以及通过CABI生物保护门户网站，确定当地可用的生物防治替代品。 

农业生产者，可以按照《附件-第4章：农业》的中规定的程序，随时提交其申请。根据收到的申请，我们每六个月更新一次例外使用政策 (EUP) ，请参见此处时间表，： 

申请的接收平台，将始终保持在开放状态。请注意，根据我们的愿景和战略，我们不会对如下物质给予例外批准：百草枯、氟虫腈、以及包含在《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》或《蒙特利尔议定书》禁止清单中的其他活性成分。

为了信息透明，下面的链接罗列了我们每个版本的 EUP 收到的申请，以及我们的最终决定和理由。 

IPM 和农药的常用链接